第一三三六章 都司衙门

苏敬杨对此一问三不知，只能拿了解的情况来说：“……大人，湘西土司彭翰公已调地方兵马万余，于湘桂间平息叛乱。但因许久无地方平叛奏报，末将也不知具体情形如何了……”

地方上不但设有土宣慰使司、土宣抚使司、土按抚使司等衙门，甚至还有土知府、州、县、洞等土官设置，跟平时铁打营盘流水兵的流官制度不同，这些土官都有世袭资格，而且是跨朝世袭，即便朝中大臣、将领更迭，地方土官却可以世袭不改。

大明并非没有改土归流的声音，只是朝廷暂且没有更改这种世袭土官制度的魄力。

沈溪刚履任地方，对于地方行政有很多不解之处，不会贸然改变什么。进入明朝中叶后，地方少数民族叛乱之事非常普遍，如果连土官都不能拉拢，那地方上等于是又多了一个个独立的小朝廷。

问不出关于叛乱的具体事项，沈溪也就缄口不言，此番他到湖广和江赣，朝廷并没给他硬性的要求，说是让他彻底平定地方，但沈溪从来都不认为民族问题最好的解决办法是述诸武力，他更希望通过一些安抚措施，让各少数民族与汉人相安无事。

“沈大人，这是地方上近几年过往军务公函，请您一览！”

沈溪看这些公文表面的灰尘，便知道这些东西存放了有些时间……连都司衙门自己都不在意的公文，他这个督抚要是真拿起来查看，倒好像他要挑刺一般。

沈溪自然不愿意做这恶人，他凑过头吹了吹表面的灰尘，并没有就此接过，而是说道：“苏指挥，你挑重要的事情说几件便可，本官今日前来，只是例行公事，并无意深入探究！”

苏敬杨有些着急：“沈大人，您或许不知，湖广西南地区有叛军作乱，行都司征调兵马前去平叛，地方宣慰司请都司衙门派兵协同……但末将不敢仓促应对，如今沈大人您前来，自然以沈大人您的意思为准。”

湖广、桂省这些地方行政机构，跟中原腹地的行政构架有所不同，尤其是涉及到少数民族地区。

沈溪更没准备领兵到湖广南部和西部地区，民族矛盾年年有，他去了或许能解一时之急，但解决不了根本问题。

朝廷在少数民族聚集地，设土司还有宣慰使司衙门，加上巡检司、千户所、卫指挥使司等构架，地方上管兵的机关可不少，而这些衙门直属上级就是都指挥使司和行都指挥使司。

看似管辖权属明确，都指挥使司和行都指挥使司都有调兵的权限，但其实地方上真的发生叛乱，两司指挥使并无资格直接调兵，而是得一级一级上报，由朝廷做出最后的决定。

地方土司，有时候比起都指挥使司的调兵权限还要大，他们有不经朝廷允许，在少数民族地区穿州过省的资格。

因而地方发生少数民族叛乱，首先是土司衙门直接调兵，都指挥使司和行都指挥使司这两个上级，倒好像是专门负责跟朝廷报备用的，并无实际调兵权限。

沈溪问道：“叛乱到了什么程度？分别是哪些部族谋乱？”