第454章 内政

其实莫归本来就有实行全民免费医疗的构想，现在领地内财政资金充裕，正是时候。

“我原就打算让百姓免费看病抓药，不但婴儿，也包括成年人，但是贵重药材不在免费之列。

我们不仅要培养军医，也要大力培养民医，保证有足够的大夫。我觉得政务院下可以成立一个医药司，专门管理此项事务。”

医药司是莫归临时想到的，由他们统管领地内的大夫，负责免费医疗的实行。

医药司是行政和专业结合的部门，既是管理医药的行政机构，也是技术最高的医疗机构，相当于一家领营医院，并在各县、镇、村分设医疗卫生点。

莫归说道：“人口是一切的基础，增长越多对我们越有利，我决定把收复故土的军队分两路，一路收复周边流民多的郡城，一路往幻月城方向接近。

这样我们人口增加至少能保持正常水准，否则地盘越占越大，总人口却不变，并不是好事。”

鲍信点头道：“大人所言不失为一种好方法，但我们更应该注重内部人口的增长。帝国鼎盛时期，青丘郡足以养活上亿人口，现在才不足千万，还要承担起往内地郡城移民的重任。所以，鼓励生育人口刻不容缓。”

“鲍院长有何方法可让百姓愿意生养更多？”

“方法就是解除百姓的后顾之忧，其一，生育婴孩后需要有人抚育，会占用各家的劳力。我们可以给予适当的奖励和补贴，或者免除赋税。”

实行私有制后，领地百姓激发了极大的生产热情，不管男女都不愿赋闲在家。各行各业用人紧缺，也不愁找不到活计。

所以在孩子和家族收入之间，许多人会做出取舍。如果不是缺少避孕措施，出现人口停滞也不是耸人听闻的事。

莫归对鲍信说道：“婴儿出生后要给予一次性生育奖励，六岁前每月发放生活补贴并免除其家两人赋税。

六岁后统一入学堂，我们的学堂不收费，还提供饭食，可停发其生活补贴。这事交给户政司人口署负责吧，拟定具体条款，我批准后可以立即实施。”

鲍信继续说：“诺。百姓之忧其二，医疗费用和医疗体系，为了保证婴儿的成活率，必须有大投入。”