第九百七十九章 解析

天心联邦和加盟势力各有自己的政府班底和立法机构。加盟势力政府的官员由各势力自行选举产生，天心联邦政府无权任命各势力的总督级官员。加盟势力的立法虽然必须符合天心联邦宪法，但是天心联邦宪法保证加盟势力的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府、分别选举产生，天心联邦和加盟势力之间又构成了一种制衡。

在世界上，四大超级强国之一的天顶星联盟，以及大型国家中的十三国同盟等等都是这种体制，也算是一种常见的普遍的也非常成熟的势力结构模式。

不过，肖成当然明白他们的想法，峰川自由国被艾斯塔尔联邦灭国，虽然被天心军团收复了故土，但碍于协议，他们必须无条件加入天心军团势力范围内。

泛银河战纪

而就算是单一家族体制，也有那荒地星域集美集团曹家的失败先例，自家人积淀的矛盾爆发出来，更加可怕，族人自相残杀，手段之残忍甚至远甚于外人，令人发指，曹家之所以最终失败，和那千年的家族体制同样密不可分。

若是一直有曹阳那样强有力的族长还好，能够压制住家族各方，若是压制不住，便只有那曹郜一般的下场了。

摇了摇头，肖成将这个想法也排除在外。

吴老生同样提出了个人意见，这也是老一派的碎星星域星盗团成员的期望，就是希望天心军团能够走向军阀统治，他们认为只有强有力的军阀统治才能真正在十八座星域站稳脚跟，而外界那种议会制，并不适合鱼龙混杂的十八座星域的民情。

贸然以外界那样的治理模式，说不准就会让天心军团走向衰落，只有建立以肖成为中心的专制独裁体系的军政府，实施军事法律，掌控最高军政司法大权才最符合各方利益。

这样的军政府虽然在战乱时期有利于势力发展，但并不长久，据肖成所知，军政府的势力寿命要远远低于其他政体势力，毕竟战乱时候，民众希望有一个强有力的政府来保护自己的安全，但和平时期，高压态势的军政府管理模式便不再适用，甚至被民众所渐渐厌恶摒弃，最终被其他政体替代只是时间问题。

肖成未来想要和那苏亚对抗，没一个长久稳固的势力做支撑是行不通的，因此，军政府军阀统治的模式，他也并没有过多考虑便摒弃了。

冯明元帅等人提出的是建立联邦体制，或者说采用复合势力集中统一管理的模式，根据统一的协约，设立统一的宪法，将新加入乃至后续可能加入的势力总体纳入一个“天心联邦”称为的势力之中。

天心联邦体制内，设立联邦立法、司法和行政机关，对联邦成员及其公民直接行使权力;根据联邦宪法划分联邦与其成员之间的权限，联邦成员各有自己相对独立的立法、司法和行政机关，在管理内部事务方面有较大的自主权;联邦所有成员的公民具有联邦的统一国籍;对外方面，联邦本身是统一的国际法主体，外交权一般由联邦政府统一行使，联邦成员不具有国际法主体资格。