第550章 初到襄阳

观察使和节度使最大的区别就在军权，山南东道不是军事重镇，所以没有防御职能，虽然没有防御职能，但不代表没有军队，各州都有州兵，主要是防范土匪盗贼。

大州的州兵由团练使或者都尉统领，小州的州兵则由刺史兼管，然后有一个都团练使，山南东道的都团练使，正是由李岱兼任。

十三个州的州兵加起来，大概有一万五千人。

李岱这次出任山南东道观察使，实际上是太子李亨的部署，带着特殊使命，眼看安禄山造反在即，天子又不当回事，太子李亨便开始暗自策划，李亨考虑安排李岱有两大选择，一是让他入主巴蜀，二是入主山南，保江汉漕运。

巴蜀是杨国忠的老巢，李亨没有争过杨国忠，他便退而求其次，让李岱去襄阳，出任山南东道观察使。

李邺笑着摆摆手，“她是我妹妹，送她一颗宝石算什么，收下吧！不过别拿出去，会让人眼红的。”

“谢谢哥哥！”

李芸欢喜地将宝石捂在胸口上，“我保证不拿出去！”

李邺呵呵一笑，“交给母亲保管吧！将来给你当嫁妆。”

他催马向前面奔去，前面是一条大河拦住了去路，汉水到了，汉水对岸的一座高大城池便是襄阳了

李岱的任务是保卫江汉，他当然要考虑组建军队，这就是李邺跟随父亲去襄阳的原因了，他要帮助父亲建立起一支军队。

李岱上任后忙着接见官员，统领下属，了解民情，掌握财税钱粮，而李邺则开始替父亲考虑军事了。

山南东道包括邓州、唐州、襄州、均州、房州、隋州、郢州、复州、荆州、峡州、归州、夔州、万州等等十三州，治所在襄阳。

李岱出任山南东道观察使兼襄州刺史，是整个山南东道的最高政务官，在长安的进奏院也是以山南东道的名义设置，

这实际上就是一种双重领导，各州归朝廷管辖，同时也归观察使管辖，就像后世的税务局，既归当地政府管辖，同时也归税务总局管辖。

观察使的权力极大，兵甲、财赋、民俗之事无所不领，所以又叫做都府，比如税负，由各州汇总到都府仓库，然后由都府运往京城。

再比如李岱前年当户部侍郎时，从江南东道和两浙道调粮百万石，就是从都府的仓库中调运，否则每个州调运，那得花费多少时间？