【193】经营东北和强化锦衣卫的构想

“如果建奴的残余或者蒙古入侵，又或者崛起了新的奴寇呢？”洪承畴继续问道

“一手打一手拉~”宋友亮说道：“剿灭建奴之后，恐怕辽东十年之内没有能取而代之的胡人，就凭我们屠沈阳、屠辽阳和屠赫图阿拉的威名，也足以叫那些小部落吓得胆寒。除了武力威慑之外，我们还可以派出使者，要求一些边缘的小部落向我大明称臣。条件就是开边市，卖给他们需要粮食、布匹、茶叶。”

崇祯一愣，说道：“开边市？这不是资敌吗？”

宋友亮笑道：“未必，辽东地方除去建奴之后，更多的部族是比建奴还要蛮荒、愚昧的小部落。还处在刀耕火种的渔猎阶段，只要我们大量把粮食、布匹卖给那些部落，时间越久数量越大，这些部落对我们大明的依赖就越强。”

洪承畴接下话茬，说道：“如果他们想造反，我们只需要断绝粮食供应，那些部落就得掂量掂量，自己能捱几天饿，能捱几天冻。”

洪承畴说道：“不是已经有辽东都司了吗？”

宋友亮说道：“不错，但是辽东都司下设置的都是卫所，而不是州府，这样一来，就无法象内地一样经行管理。?网辽东一带之所以一直被内地是为化外，就是因为读过书，有学问的汉人不愿意去。其实辽东的黑土地十分肥沃，山川河岳也多有出产，如果用心经营，一定能变关外蛮荒之地为大明的粮仓。”

崇祯看了看宋友亮，说道：“那你就是说朕之前没有用心管理辽东？”

宋友亮赶紧说道：“臣不敢~臣失言！”

“朕说了句戏言罢了~“崇祯笑道：“但是，在辽东设立三司衙门，朝廷又需要一大笔银子，新设官员的俸禄、人选，都是个问题。如今闯贼和献贼在西北西南得势，朕以为~”

“不错~！”宋友亮说道：“而且那些部落很多还没有法律制度，没有文字规矩。我们大可以派人去传授我大明的汉语、汉字、风俗和礼仪，加他们的汉化。甚至还可以排除知书达理的儒生去编造一些他们是汉人同族同胞的历史，欲灭其族，必灭其史。我们甚至不出十年，这些部落就和我们汉人难分彼此了。”

崇祯笑道：“这一切还是等到平定了闯贼与献贼再说吧。”

洪承畴说道：“陛下勿忧，区区闯贼和献贼，老臣就可以对付，但是辽东的建奴虽然被灭了国，但是这些蛮人往往是逐水草而居的。就像当年唐太宗虽然灭了西突厥，但是由于没有派得力的人治理西突厥故地，结果西突厥不久后复国，再成边患。前车之鉴，希望陛下明察。”

“好吧~~”有了洪承畴的拍板，崇祯放心了许多，他说道：“那朕就准宋爱卿所奏，以内地省府的惯例再设辽东都司。”

“多谢陛下~”宋友亮拜谢道

宋友亮打着胆子打断崇祯，说道：“陛下，臣还是那句话，臣愿意为陛下经营辽东，不要朝廷一两银子，要的只是陛下的信任。”

洪承畴与宋友亮还没有深交，但是经过松山解围和之后的情报交流，可以说是神交已久，洪承畴对宋友亮很有信心

宋友亮说道：“从中原招募流民百姓去辽东，然后以屯田稳定人心，最后，只要百姓在当地扎了根，再辅以行商，便可以辽人守辽土。”

洪承畴问道：“屯田容易，可是之前消耗的粮饷呢？”

“从登州镇调运！”