第三卷长安风 337章萧睿新政（二）

李琦叹了口气，“夫，朕听不明白。”

萧睿长出了一口气，嘴角起一抹古怪的笑容，突然俯身低低道，“皇上，政务院的高层官吏人选，都需由皇上提名而经监察院通过任命，而监察院施对政务院百官的弹劾，最终还是上奏到皇上这里来，由皇上最终决断如此一来，监察院履行对政务院的监督，而皇上则实施对监察院的监控，两权制衡而立，而皇权则超然于其上，皇上，何来皇权旁落之忧呢？”

李琦沉吟不，萧睿的话他总算是搞明白了。但是，他还是心怀隐忧。甚至，他心里还悄然闪现过一个念头，他下意识地怀疑起萧睿的真正用心。

但他旋即又打消了这头。以他对萧睿的了解，他如果有篡权之心，之前直接篡位就是了，何必先将自己扶上皇位然后再费尽心思地推行什么新政。

他没有想到，这皇帝竟然是这么辛苦。.电脑看小说 访问．1．摞得跟小山一样高的奏折摆在面前耳边依旧回荡着满朝文武大臣七嘴八舌的上奏声，李琦眉头越加的皱了起来。他叹了口气，慢慢放下手中的朱笔，抬起头来望着萧睿，苦笑着，“姐夫，我朕没有想到，当皇帝竟然是这样苦不堪言……”

萧睿嘴角浮起一丝古怪的笑容，躬身一礼，“皇上，为人君，君临天下既然大权独揽，自然是要辛苦一些。朝政、国事、军务、民生、商贾、农耕……这些事务，一概都需要皇上亲自决断。泱泱大唐，疆域万里，人口繁多，要想做一个有为之君谈何容易？如果皇上要偷懒，这朝政就只能废弛，从而……”

李琦伸了伸懒腰，苦笑着，“朕当然是想要做个好皇帝，可是这么一大摊子事情，都等着朕来御批，朕就是不眠不休恐怕也顾不过来……”

萧睿微微一笑，“正因如此，所以臣才恳请皇上推行新政。成立政务院，设立内阁总理大臣一人，副总理大臣一人或数人；而政务院中则下设工、农、兵、商、学、刑等多个司署，分别管理大唐的各项政务……司署官吏，各司其职，相互协作，下级对上级负责，而内阁总理大臣则直接对皇上负责……”

李琦

跳，低低道，“姐夫，你说的这个朕倒是也能懂。|一来，内阁总理大臣的权力太大，岂不是等于架空了朕……”

萧睿淡淡一笑，“内阁总理大臣处理国政，手中掌握的乃是管理事务的虚权，而非实权……而臣的新政计划中，还需要成立一个监察院来对政务院形成监督和制衡监察院负有监察整饬政务院百官之责，凡政务院欲要推行之政令都需经监察院全体通过才能施行……而监察院中之监察使，可由公道正派的皇室成员和翰林学士充任……”

李琦沉吟着，突然面色变得涨红起来，望着萧睿的神色便有些古怪，他低低道，“姐夫，按照你这新政的思路，那么，还要朕这个皇帝作甚？朝政有政务院，监督监察有监察院，朕这个皇帝岂不是只能躲在宫里看热闹？”

李琦虽然年轻，心思也比较单纯，但他却不是傻子，作为皇帝，他非常敏感地从萧睿的新政设计中察觉到了自己皇权即将旁落的危险。

萧睿摇了摇头，“皇上，新政之要义不在于分皇上之权，而是解皇上之忧，提朝廷运转之效。皇权独揽，也是治理天下万民，而政权归于政务院，同样还是治理天下万民，孰优孰劣不辨自明……至于皇上担忧皇权旁落，臣以为大可不必。政务院与监察院相互制衡，其权力只能在大唐律法和皇上的监控下规范运行……”